Од почетокот на целосната инвазија на Русија во Украина, западните креатори на политики дебатираат дали дипломатскиот притисок и санкциите би можеле да ја убедат Кина да ја ограничи својата поддршка за Москва.
Но, како што војната влегува во својата петта година, поддршката на Кина се продлабочува, обезбедувајќи ѝ на Русија витален економски животен појас преку купување енергија, критични минерали за производство на беспилотни летала и постојан проток на стоки со двојна намена, како што се микроелектроника и индустриска опрема, изјавија за РСЕ високи европски претставници.
„Затоа имаме постојан дијалог со Кинезите за да ги насочиме кон оваа неизбежна точка“, рече дипломат од ЕУ, зборувајќи под услов да остане анонимен.
Службениците и аналитичарите кои разговараа со РСЕ велат дека Кина престанала да обезбедува директна воена помош, но постојано ја проширува економската, технолошката и дипломатската соработка со Москва. Таа продлабочена врска, рекоа тие, веројатно ќе расте дополнително оваа година и ги отежнува напорите на европските влади да влијаат врз Пекинг.
Аналитичарите велат дека кинеските претставници првично биле загрижени за економските последици од војната, но оттогаш заклучиле дека конфликтот е од корист за Пекинг со тоа што ја држи Европа фокусирана на Украина, а не на Азија. Секое предвидено економско влијание досега беше минимално за Пекинг, ограничено на мали независни рафинерии за нафта и приватни компании без големи врски со пошироката економија.
„Кина не очекува никакви големи последици бидејќи всушност сè уште немало такви“, изјави за РСЕ Ева Зајверт, виш аналитичар во берлинскиот тинк-тенк MERICS.
„Кина знае дека Европа веројатно нема целосно да ја санкционира и има за цел да ја задржи својата поддршка под праг што нема да предизвика поголем одговор“.
Избегнување на целосна одмазда од Западот
Од февруари 2022 година, Брисел ги додаде кинеските компании на црните листи, сметајќи ги како дел од синџирите на снабдување или финансиските текови поврзани со напорите на Русија на бојното поле. Се очекува листата дополнително да се прошири во претстојниот 20-ти пакет санкции на ЕУ, кој ќе биде објавен на 24 февруари, на четвртата годишнина од инвазијата на Украина.
Нацрт-верзијата што ја виде РСЕ покажува дека содржи неколку нови кинески субјекти.
Но, тие мерки не ја ограничија кинеската поддршка. Дури и кога Индија, главен купувач на руска нафта, неодамна почна да ги намалува своите купувања, Пекинг се вмеша за да ја пополни празнината. Според фирмата за анализа на податоци „Кплер“, увозот на нафта од Русија во Кина достигна рекордно високо ниво во февруари, откако се зголеми во последните три месеци.
Бенџамин Шмит, виш соработник во Центарот за енергетска политика „Клајнман“ на Универзитетот во Пенсилванија и во Пери Ворлд Хаус, изјави за РСЕ дека „едноставно немало доволно санкции и контрола на извозот на технологија за да се усогласи со наведената политичка цел за ограничување на поддршката на Пекинг за Москва“.
Тој рече дека јазот одразува поширок проблем: Санкциите се проширија побрзо од способноста на западните влади да ги спроведуваат.
„Ова значи дека влијанието на политиката и на санкциите и на контролата на извозот честопати многу заостанува зад опсегот на политиката на санкции што ја донесуваат законодавците од двете страни на Атлантикот“, рече Шмит, кој е поранешен службеник на американскиот Стејт департмент.
Кина сега учествува со повеќе од 40 проценти во извозот на нафта на Русија и стана главен снабдувач на стоки со двојна намена со висок приоритет. Покрај тоа, кинескиот лидер Си Џинпинг помогна во спротивставувањето на дипломатскиот притисок врз рускиот претседател Владимир Путин со тоа што комуницираше со него 19 пати преку лични состаноци или телефонски повици од почетокот на целосната инвазија.
Артур Харитонов, претседател на Либерално-демократската лига на Украина, изјави за РСЕ дека поради протокот на стоки и технологии од Кина, „Русија може да ја продолжи оваа војна колку што е потребно“.
Двете земји, исто така, се обидоа да ги заобиколат западните санкции со префрлање на трговијата во рубли и јуани. Руските претставници велат дека 99 проценти од билатералната трговија во 2025 година ги користеле двете валути.
ЕУ, исто така, избегна сеопфатни секторски санкции врз Пекинг поради силните економски врски меѓу блокот и Кина.
Трговската размена меѓу ЕУ и Кина достигна околу 785 милијарди долари во 2024 година, што нагласува зошто европските лидери беа претпазливи во врска со сеопфатните санкции врз Пекинг.
Естонскиот министер за надворешни работи, Маргус Цахна, за РСЕ изјави дека ова ја остава Европа донекаде зависна од Кина и принудена да одлучи помеѓу заштита на својата економија или „да си пука во нога“ со посилно удирање на Кина со санкции и контрола на извозот.
Цахна го посети Пекинг во ноември како дел од естонска делегација и рече дека Талин и другите европски престолнини продолжуваат да вршат притисок врз кинеските претставници да влијаат врз Путин и неговите постапки кон Украина.
Дилемата на Европа со Кина
Европските претставници тврдат дека само со ангажирање со Си можат да се надеваат дека ќе влијаат на неговата позиција во врска со безбедносните прашања.
„Во целиот мој дијалог со кинескиот министер за надворешни работи Ванг Ји, на нашиот премиер со Си Џинпинг, па дури и јавно, секогаш сме велеле дека очекуваме Пекинг да го искористи своето влијание“, изјави португалскиот министер за надворешни работи Пауло Рангел за РСЕ.
Но, во услови на трговски тензии со Вашингтон, европските лидери неодамна го засилија ангажманот со Пекинг, при што францускиот претседател Емануел Макрон ќе отпатува во Кина кон крајот на 2025 година, британскиот премиер Кир Стармер ќе ја посети оваа година, а германскиот канцелар Фридрих Мерц ќе ја посети овој месец.
Се очекува и американскиот претседател Доналд Трамп да се сретне со Си во Кина во април.
Ванг се обиде да ги искористи сите дипломатски можности кога зборуваше на Минхенската безбедносна конференција на 14 февруари и рече дека Кина не е страна која е директно вклучена и „нема последен збор“ за какво било политичко решение во Украина, но дека Пекинг „на свој начин ќе ја даде својата целосна поддршка за мировниот процес“.
Ванг се сретна со повеќе европски претставници во Минхен, вклучувајќи го и украинскиот министер за надворешни работи Андриј Сибиха, кој за РСЕ изјави дека Киев е „заинтересиран за понатамошен развој на оваа патека на заемно корисна соработка“ со Пекинг.
Кина е најголемиот индивидуален трговски партнер на Украина, со трговија од 21 милијарда долари минатата година.
„Кина не сака да ја види Русија поразена, но исто така не сака да има триумфална Русија покрај себе“, изјави за РСЕ Гунар Виганд, поранешен висок функционер на ЕУ и соработник во Германскиот Маршалов фонд.
„Значи, тие не сакаат да се откажат од своите врски со Украина, а сепак нагласуваат дека го поддржуваат територијалниот интегритет на Украина“.
Односот меѓу Кина и Русија се промени во последните децении, од соперништво од Студената војна до поблиско усогласување под водство на Си и Путин.
Западните претставници рекоа дека недовербата меѓу Пекинг и Москва останува, но нивното заедничко спротивставување на западниот притисок ги надминува тие разлики.
„Кина не ја спасува Русија, но во исто време не ја спасува ниту Украина. Тоа е еден вид стратешка кинеска неутралност“, изјави за РСЕ Вита Холод, член на одборот на Украинското здружение на синолози.