Украина и безбедноста, остануваат во центарот на гравитација на трансатлантската политика на Вашингтон, сигнализираше американскиот државен секретар Марко Рубио на вториот ден од Минхенската безбедносна конференција.
Во неговото утринско обраќање избегна директно споменување на Украина, пропустот се покажа како минлив. Штом се отвори просторот за прашања, војната - и улогата на САД во посредувањето за нејзиното завршување, темата се помести во преден план.
Тој фокус дополнително се изостри во интервју за Блумберг ТВ веднаш по неговото обраќање, каде што Рубио ја понуди својата најјасна проценка досега за тоа како конфликтот може да го достигне својот крај.
Тој изјави дека не очекува војната да заврши со она што многумина би го сметале за „традиционален пораз“ за која било страна, тврдејќи дека Русија веројатно нема да ги постигне своите првични, сеопфатни цели.
Наместо тоа, посочи тој, амбициите на Москва се стеснија на консолидирање на приближно 20 проценти од регионот Донецк што сè уште не го контролира, цел за која призна дека ќе бара „тешки“ отстапки од Киев, и тактички и политички.
Наоѓањето формула прифатлива за Украина и толерантна за Русија, рече тој, останува главен предизвик.
„Можеби нема да успее“, предупреди Рубио, иако тврдеше дека САД ќе продолжат да притискаат за договор.
Тој посочи на повремените знаци на напредок во последните недели и истакна дека американските преговарачи Стив Виткоф и Џаред Кушнер ќе ги продолжат разговорите во наредните денови.
Маратон на сојузи
Од тој момент, денот се одвиваше како континуирана вежба во дипломатијата со висок ризик.
Рубио прво се состана со своите колеги од Г7, вклучувајќи го и министерот за надворешни работи на Украина. Дискусијата се движеше на широк опсег, од конфликти што ја дестабилизираат Африка и Блискиот Исток до зголемени безбедносни притисоци во Индо-Пацификот и Западната хемисфера.
Рубио „ја повтори посветеноста на САД за промовирање на стабилноста во Венецуела и преговори за крај на војната меѓу Русија и Украина“, рече портпаролот на Стејт департментот, Томи Пигот, додека министрите ветија построга координација на Г7 против спектар на глобални закани.
На маргините на конференцијата, Рубио се сретна со претседателот на Украина, Володимир Зеленски околу 40 минути. Во изјава објавена на Телеграм, Зеленски рече дека го информирал Рубио за „ситуацијата на фронтовската линија, тековните руски напади и последиците од нападите врз енергетскиот систем“.
Двајцата, исто така, детално ја разгледаа дипломатската патека, вклучувајќи ги и трилатералните разговори следната недела во Женева.
„Важно е планираните преговори во Женева да бидат продуктивни и им се заблагодарувам на Соединетите Држави за нивниот конструктивен пристап“, рече Зеленски.
Консултациите се проширија и надвор од секретарот. Зеленски, исто така, разговараше со претставниците на Трамп, Виткоф и Кушнер, пред следната рунда разговори, разговарајќи за развојот на настаните од нивните претходни состаноци во Абу Даби. Некои елементи, претпазливо забележа тој, сè уште не можат да бидат објавени.
Тој, исто така, ги информираше за разговорот со Рубио и изрази благодарност за континуираната американска поддршка. Двете страни го напуштија Минхен проектирајќи чувство на импулс.
Но, дипломатијата што се одвиваше зад затворени врати беше само еден аспект од приказната. Конференциската сцена, исто така, послужи како место за поширока дебата за иднината на Западниот сојуз - и местото на Америка во него.
Говор на „слободен свет“ и сигнали за континуитет
Порано во текот на денот, Рубио ги формулираше влоговите во стратешки термини, опишувајќи го „слободниот свет“ како траен и способен за обнова, а не за опаѓање. Ветеранот, американски дипломат Даниел Фрид, кој одигра клучна улога во дизајнирањето на американската политика во Европа по падот на Советскиот Сојуз, го окарактеризира обраќањето како конструктивно.
„Ова беше позитивен говор на „слободен свет“, во кој се воздигнуваа доблестите на обединетиот Запад и се повикуваше на реформи, а не на уништување, на неговите клучни институции како НАТО“, изјави Фрид за РСЕ/РЛ на 14 февруари, опишувајќи го како „препознатлива варијанта на големата стратегија на Америка од Перл Харбор“.
Фрид забележа дека Рубио можел подиректно да ги идентификува противниците како Русија и Кина и да посвети поексплицитно внимание на војната на Москва против Украина. Сепак, тврдеше тој, целокупната порака сигнализираше постабилен курс. По период обележан со остра реторика и неизвесност, тонот во Минхен беше значително поутешен.
Тоа чувство на двопартиски континуитет повторно се појави подоцна во Куќата на Украина во Минхен за време на прием организиран од Атлантскиот совет. Копретседателите на Сенатската група за набљудувачи на НАТО, демократката Џин Шахин од Њу Хемпшир и републиканецот Том Тилис од Северна Каролина, нагласија дека поддршката за НАТО останува силна во Вашингтон.
Шахин тврдеше дека алијансата опстојува затоа што им служи на основните американски интереси. Тилис го кажа тоа поотворено,
„Нашата среќа е суштински поврзана и ќе биде засекогаш“, рече тој.
Поранешниот главен заменик советник за национална безбедност на САД за време на администрацијата на Трамп, Алекс Вонг вели дека самиот Минхен носи симболична тежина. Според него, присуството на самата конференција го одразува трајното значење на трансатлантската алијанса - доказ дека „слободниот свет“ останува повеќе од слоган и продолжува да командува со политичка волја од двете страни на Атлантикот.
Рубио се упатува кон Словачка и Унгарија на 15 февруари - земји географски соседни на војната, но политички поамбивалентни во однос на соочувањето со Москва.
За западните претставници кои внимателно следат, таа маршрута е исто така дел од пошироката стратегија: да се зајакне источниот крило на алијансата, да се стабилизира политичкиот центар и да се задржи Украина во срцето на трансатлантската агенда, без разлика дали е именувана експлицитно или не.